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融資の解説審査の見方

審査の見方B-6

経営者保証のガイドラインと 2026 年の改正

ひと言でいうと

社長個人が会社の借入の連帯保証人になる「経営者保証」を付けずに借りる条件は、ガイドラインに 3 つ書かれています(法人と個人の分離・財務基盤の強化・情報開示)。2026-04-01 からは、2023 年 3 月以前の古い保証契約も「なぜ必要か・どうすれば外れるか」の説明と記録の対象です。ガイドラインは努力義務の性格で、法的拘束力はありません。

公式に書かれていること

公的機関の資料に書かれていること

ガイドライン

  • 本文は「法的拘束力はない」とし、借り手・保証人・金融機関が自発的に尊重し守ることを期待している(第 2 項)
  • 経営者側に求めること: ①法人と経営者の明確な区分・分離(役員報酬・配当・オーナーへの貸付を社会通念上適切な範囲に)②財務基盤の強化 ③財務状況の正確な把握と適時適切な情報開示(第 4 項)
  • 保証を付けるときは理由を具体的に説明し、経営が改善して解除を申し入れられたら真摯かつ柔軟に検討する(第 5・6 項)
  • 店を継ぐとき、前の経営者と後継者の双方から二重に保証を求めないのが原則(事業承継時の特則)

監督指針の改正

  • 2022-12-23 の経営者保証改革プログラムを受け、保証を結ぶときに、足りない所と外れるための改善を説明し、記録する態勢が求められた
  • 2026-02-20 公表・2026-04-01 施行の改正で、2023 年 3 月以前の保証契約にも同じ説明・記録を求めることが明確になった。ただし「対応可能な範囲で」取り組むことを期待する、と注記がある

数字

  • 新規融資の件数のうち、経営者保証に依存しない融資は 2025 年度 55.7%(金融庁 ガイドライン等の活用実績)

保証協会の上乗せの制度

  • 2024-03-15 の申込から。法人だけが対象
  • 要件は、過去 2 年の決算書の提出、代表者への貸付金が無いこと、債務超過でない・減価償却前経常利益が 2 期連続の赤字でない(両方かいずれか)など
  • 上乗せは、財務の 2 つを両方満たせば年 0.25%、片方だけか設立後 2 期の決算が無ければ年 0.45%
  • 東京都の「事業一般」の「経営者保証非提供促進型」(国の全国統一保証制度に対応したメニュー)では、上乗せ保証料から国が年 0.05% を補助する(令和 8 年 4 月 1 日から令和 9 年 3 月 31 日まで)。東京都の発表は、国がこの利用促進策を 3 年間の時限的なものとして公表したと書いている

通説

実務家の解説などでよく言われる話。公的な基準ではありません

  • 「経営者保証は付けるのが当たり前」という受け止め金融庁の数字では、新規融資の件数の 55.7% が経営者保証に依存しない融資。件数の数字で、創業直後の小口の内訳は無い

自分の店に当てる

自分の開業の計画に当てはめるときの見方

融資診断の「経営者保証の診断」は、3 つの条件のどこが足りないかを 5 問前後で確かめ、金融機関に聞く言い方のひな形を出します(答えは保存しません)。保証協会付きで借りる法人は、上乗せの保証料で保証を外す道もあります。例えば 2,000 万円なら、0.25% の上乗せは初年度で約 5 万円です(2,000 万円 × 0.25%。残高が減るので総額はもっと小さい)。

準備すること

いまからできること

  • 面談の前に:
    • 店の口座・カードと個人の支払いを分ける
    • 決算書で、代表者への貸付金と役員報酬を確かめる
    • いま付いている保証を、借入ごとに「借りた年・2023 年 3 月以前か」で書き出す
  • 金融機関に聞ける言い方(お願いの形):
    • 新しく借りるとき「3 つの条件のどこが足りず、何を直せば次は保証なしで検討いただけますか」
    • 前からの借入「2023 年 3 月より前の契約ですが、保証が要る理由と外す条件を伺えますか」
    • 保証協会付きで借りるとき「保証料の上乗せで経営者保証を付けない制度は使えますか」
  • 次にやること(1 つ): 融資診断の「経営者保証の診断」を受ける
  • この先の入口: 融資診断(経営者保証の診断・面談に持っていく 1 枚)/相談先を選ぶ/新着の知らせに登録する

出典・確認日

「審査の見方」のほかの解説

  • B-1
    公庫が自分で書いている審査の要点

    日本政策金融公庫(以下「公庫」)は、創業の手引の中で審査の要点を自分の言葉で書いています。材料に挙げているのは勤務経験・自己資金・日頃の支払いの 3 つで、どれも申し込む前から準備できます。

  • B-2
    自己資金は額よりたまり方

    日本政策金融公庫(以下「公庫」)の創業融資の条件には、自己資金の割合が書かれていません。公庫が見ると書いているのは計画の全体と、自己資金がどうたまったかです。今日から通帳に記録を残していけば、その分だけ準備が整います。

  • B-3
    信用情報と支払いの記録

    借入やクレジットの返し方は、信用情報の機関に決まった期間だけ記録されます。金融機関・政府系の金融機関・信用保証協会が加わる機関(KSC)では、延滞などを含む取引の記録が、契約の期間中と、契約の終了日(完済されていない場合は完済日)から 5 年以内残ります。自分の記録は開示で確かめられるので、面談の前に見ておけば準備が整います。

  • B-4
    飲食店で金融機関が見る数字

    材料費と人件費の合計が売上のどれくらいかは、金融機関の職員が飲食店の基本の指標として見るよう教わっている数字です。金融庁が職員の教育用に作った資料は、その合計を売上の 60% 以下、営業利益を売上の 10% 程度と目安に挙げています。資料自身が「数多ある着眼点の一つ」と断っていますが、職員の見方を先に読めます。

  • B-5
    保証協会と金融機関の審査

    金融機関は、取引先に信用格付を付け、それをもとに「正常先」「要注意先」などの債務者区分を決めます。小さな店は、代表者の収入や資産まで合わせて見られます。金融庁は 2019 年 12 月、検査マニュアルの廃止の後の考え方として、将来のキャッシュフローで返せるかにも着目する金融機関の取組みを妨げないと示しました。保証協会は決算を評価し、保証料率を 9 段階から決めます。

  • B-7次の解説
    通説の一覧

    家賃の割合・自己資金の割合・債務償還年数について広く出回る目安は、公庫や金融庁の資料に基準として書かれていません。広く出回る目安を 1 つずつ、公式の資料に実際に書かれていること(公庫の売上の式・金融庁の目安など)と並べます。

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